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管家婆心水论香港马会

王峰:持续做好简政放权这篇大文章大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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王峰:持续做好简政放权这篇大文章大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 王峰:持续做好简政放权这篇大文章2015年06月23日08:49 来源:国民网 手机看新闻 字号国民网北京6月23日电 6月18日,“简政放权 放管结合 优化办事”座谈会在国家行政学院举行。中心机构编制委员会办公室副主任王峰在座谈会上谈话。全文如下:持续做好简政放权这篇大文章——王峰同志在 “简政放权、放管结合、优化办事”座谈会上的谈话(2015年6月18日)尊敬的杨晶国务委员,同志们:人人上午好!很荣幸受邀参加此次座谈会。本次座谈会把简政放权、放管结合、优化办事作为主题,我认为题目选得好,座谈会的机会也很好。一是这项改革涉及面宽,受益面广,难度也大;二是这项改革取得了明显成效,但今朝也碰到一些新情况新问题,需要进一步凝聚共识,果断信心,持续推进。按照义务分工,中心编办围绕行政审批轨制改革等方面做了一些工作,我结合工作体会就简政放权谈点熟悉。我谈话的题目是“持续做好简政放权这篇大文章”。众所周知,本届政府成立之初,开门办的第一件大事就是推进行政体系体例改革、转变政府本能机能,把简政放权、放管结合作为“当头炮”、“先手棋”。两年多来,简政放权力度空前,成效显著,有力地激发了市场活力和社会创造力,在世界经济总体上苏醒艰难、国内经济下行压力加大的情况下,我国经济能持续较高增长,经济结构赓续优化,就业率不降反升,社会保持调和稳定,可以说,简政放权等改革所释放的红利发挥了关键感化。现在看,这轮改革之所以取得如斯明显成效,我认为主如果得益于三点。首先最重要的一点,就是党中心、国务院的果断决心和各地各部门的积极响应,高低同欲者胜。像国务院先后三次专门召开电视电话会议进行动员安排,各地各部门下鼎力气抓落实,还响应建立了有关调和推进和督促检查落实的工作机制等,这在以前是不多见的。二是新的理念支撑,这就是使市场在资本设置装备摆设中起决定性感化和更好发挥政府感化,立异理论引领实践。成长市场经济,只有把政府不该做、做不好的事减下来,才能为市场发挥感化创造前提,也才能使政府集中精力把该做的工作做好。三是回应了社会关心,政之所兴,在顺民气。下决心简政放权,无论是释放创业立异活力,照样从泉源上遏制和防治权力腐烂,都已形成了广泛社会共识,这也是广大国民群众的期盼和要求。当然,在取得成效的同时,我们也应该清醒地熟悉到这项改革的义务仍然很艰难。一方面,改革中碰到的一些新问题已经显现出来。比如,取消下放的审批事项含金量不敷高,相关办法不配套、不衔接,保留的审批事项法度模范不规范、效率低,红顶中介“中梗阻”,事中事后监管跟不上等等;另一方面,改革走到这一步,更多深层次的体系体例机制抵触和触动利益格局的问题也会慢慢裸露出来,改革的阻力和难度将越来越大。若何看待这些问题,需要我们有一个客观、理性的分析和判断。我认为,总的来讲这些问题都是改革进程中的问题,是避免不了的。因为改革本身就是一个由浅入深、从易到难,赓续发明问题、解决问题的过程,没有问题反倒不正常了。正因为如斯,现在国务院要求把改革向纵深推进,并作出了新的安排和安排,只要不折不扣地抓好落实,这些问题就能够获得解决,企业和群众就能够在改革中更多、更公平、更其实地获得实惠。假如我们把视野再打开一点看,改革开放走到今天,无论是改革已经取得的进展,照样把改革持续向纵深推进,简政放权始终都是一篇关系全局改革的大文章。因为在以市场为导向的改革过程中,改革每走一步,都与政府的治理互相关注,假如不首先把简政放权这篇文章做好,其他文章就难以做下去,甚至难以破题,换句话说,旧体系体例就难以打破,新体系体例就难以建立起来。某种意义上讲,从简政放权、转变政府本能机能入手协同推进各项改革,也是我国改革开放的一条基本经验,对此,信任很多人都邑有这个看法。改革不仅是一个慢慢深化的过程,同时也是一个系统工程。从当前情况看,持续做好简政放权这篇大文章,需要加倍重视改革的系统性、整体性和协同性,我认为除了与行政审批轨制改革密切相关的改革办法要加强统筹外,还要留意从宏观层面,从顶层设计上把握好三点。一个是把简政放权与转变本能机能慎密结合。简政放权毫不是一放了之,必须有破有立,在放权的同时必须加强和改良政府治理,也就是要“放、管、服”三管齐下,协同推进,这是社会主义市场经济的内在要求,最终目的照样要把政府本能机能转到创造优越成长情况、供给优质公共办事和保护社会公平允义上来。再一个是把简政放权与深化行政体系体例改革慎密结合。简政放权这把利剑,把传统行政体系体例中深层次的诸多弊端和问题加倍直接地挑了出来,可以说是牵一发而动全身,必须抓住这个契机趁势而为,拓展改革。比如优化政府组织结构,科学界定政府间及其部门间权柄范围,立异政府治理和办事方法,以及推进事业单位分类改革等,从而慢慢建立起具有中国特色的现代行政体系体例。还有一个就是把简政放权与法治扶植慎密结合。改革推进到哪一步,法治扶植就跟进到哪一步,发挥法治的引领和规范感化,并经由过程法的形式巩固和成长改革成果。包括正在推进的权力清单和责任清单轨制,最后都应经由过程法的方法加以规范和确定,实行法无授权弗成为、法定职责必须为,从而向周全推进依法行政、扶植法治政府的目标迈进。此外,从机构编制治理的角度看,还要把简政放权与优化机构编制资本设置装备摆设慎密结合起来。精简和严控机构和人员编制本身就是简政放权的应有之义。本届政府成立之初就提出要实现财政赡养人员只减不增。这就需要把该减的果断减下来,而且这也有利于形成倒逼机制,从而更有力地推进简政放权;同时,把调剂出来的编制资本设置装备摆设到一些需要加强和充分的重点领域和环节,为更好地实行政府本能机能供给支撑。这也是今朝我们面临的一个现实问题。总之,在当前周全深化改革的大局中,本届政府把简政放权、转变本能机能放在加倍凸起的位置全力推进,实践证实是完全准确的。我信任,只要我们以更大的勇气和聪明把这项改革向纵深推进,就一定能够取得成功,按照这个门路走下去,我国行政体系体例改革的最终目标就一定能够实现!感谢!

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